Komisař pro zemědělství Franz Fischler předložil ve středu 22. ledna v Evropském parlamentu konečný návrh reformy společné zemědělské politiky, schválený kolegiem Evropské komise. Je to, kompromisní varianta prvního návrhu EK z loňského července. Lze říci, že částečně bere v úvahu věci, na které by mohly být některé členské státy, zejména Francie, citlivé.
Podle návrhu by například přímé podpory měly klesat nikoli o původně navrhovaná tři procenta ročně, ale podstatně pomaleji. Pro farmy, které dnes dostávají mezi 5000 a 50 000 eur ročně, by snížení činilo 12,5 procenta do roku 2013; pro ty, jež berou přes 50 000 eur, by dosáhlo až 19 000 eur. Naopak malé farmy, které mají nárok na roční dotace do 5000 eur, by nepřišly o nic. Komise tak v návrhu zachovala základní filozofii svého přístupu, jíž je snížit přímé platby a uspořené prostředky vložit do venkovského rozvoje; bude se to ovšem dít pomaleji, než původně zamýšlela. Druhou důležitou myšlenkou reformy je částečné přerušení vazby mezi dotacemi a objemy výroby. Komise chce vázat příjmy farmářů z EU vedle dosavadních hledisek také na dobré chování vůči krajině, plodinám a zvířatům a na úsilí o kvalitu. Z návrhu je zřejmé, že snižování přímých zemědělských podpor začne až v roce 2007, tedy nikoli napřesrok, jak komise původně chtěla. Neví se přesně, jak se dotkne nových členských států, jejichž vstup do EU je očekáván v roce 2004. Podle původní představy EK by nemělo smysl zpomalovat růst dotací zemím, které se budou do roku 2013 teprve postupně přibližovat k plné hodnotě přímých plateb. Díky zásahu Francie však z usnesení summitu v Kodani vypadla formulace, že přímé platby pro nové členy budou narůstat na základě úrovně z roku 2006. Z toho vyplývá, že by měly kopírovat snižující se úroveň ve zbytku EU. Reforma by se měla dotknout i mléčného sektoru. Podle ní by národní kvóty měly zůstat do roku 2014. Přitom se počítá, že by se v letech 2007 a 2008 dokonce zvýšily o jedno procento ročně. EU sníží intervenční (nejnižší zaručenou výkupní) cenu sušeného mléka o 3,5 procenta a másla o sedm procent. To zřejmě povede k poklesu reálné ceny mléka až o dvacet procent - právě tento propad má být aspoň částečně kompenzován zvýšením kvót.
