Na podporu rozvoje akvakultury

Evropská komise vydala minulý týden strategické pokyny na podporu rozvoje akvakultury v Evropské unii, které jí mají umožnit ve spolupráci s členskými státy řešit problémy, s nimiž se toto odvětví potýká. Pokyny podle internetových stránek komise nepřinášejí nové právní závazky, ale jde o řadu dobrovolných kroků, které mohou členské státy, Komise a zúčastněné strany podniknout, aby toto odvětví bylo udržitelné z hospodářského, sociálního a environmentálního hlediska a poskytovalo spotřebitelům zdravé a kvalitní mořské produkty.

Komise je přesvědčena, že odvětví akvakultury v EU disponuje značným potenciálem růstu a může pomoci šetřit nadměrně využívané mořské zdroje.
Jak ukazuje reforma společné rybářské politiky, která se v současné době projednává, může odvětví akvakultury pomoci vyřešit rozpor mezi stále rostoucí spotřebou potravin mořského původu a ubývajícími populacemi ryb. Ve skutečnosti může poskytnout vhodnou alternativu k nadměrnému rybolovu a znamenat růst a pracovní příležitosti jak pro pobřežní, tak pro vnitrozemské oblasti. Zatímco v jiných částech světa toto odvětví zažívá konjunkturu, v Evropské unii stagnuje, částečně i kvůli pomalému udělování licencí a nevýkonné administrativě na různých úrovních.
„Získání licence pro nový chov může trvat až tři roky, což samozřejmě investory odrazuje,“ prohlásila evropská komisařka pro námořní záležitosti a rybolov Maria Damanakiová. „Chtěla bych ve spolupráci s členskými státy snížit byrokracii a zvýšit konkurenceschopnost tohoto odvětví a přitom vycházet z vysoké úrovně ochrany spotřebitele a životního prostředí, kterou dnes máme.“

Hlavní cíle
Komise v těsné spolupráci se všemi zúčastněnými stranami určila čtyři hlavní úkoly, před nimiž odvětví akvakultury stojí. Za prvé nutnost snížit byrokracii a zvýšit jistoty pro hospodářské subjekty, dále usnadnit přístup k volnému prostoru a vodám, za třetí zvýšit konkurenceschopnost odvětví a za čtvrté zajistit rovné podmínky využíváním konkurenční výhody, kterou u rybích produktů představuje označení Made in the EU.
Pokyny se soustřeďují na tyto úkoly a stanoví různá opatření, jako je například zjednodušení administrativy, územní plánování, organizace trhu, diverzifikace, lepší označování a informace, které pomohou tržním silám uvolnit potenciál odvětví akvakultury v EU.
Komise bude například fungovat jako koordinátor ve snaze zkrátit dobu potřebnou k vydání licence pro zahájení podnikání v odvětví akvakultury. Současně podpoří integrovaný přístup k územnímu plánování, který pomůže zajistit pro chovatele ryb náležitý přístup k volnému prostoru a vodám a zároveň minimalizovat dopad na životní prostředí a na jiné hospodářské činnosti.
Podle komise evropská akvakultura nabízí vysoce kvalitní produkty, které splňují nejvyšší normy ochrany zdraví spotřebitelů, ochrany životního prostředí a dobrých životních podmínek zvířat. To s sebou sice nese pro producenty náklady, ale spolehlivé informace o kvalitě produktů (např. označování) se mohou změnit na konkurenční výhodu a přispět k tomu, že budou spotřebitelé vnímat výrobky pozitivněji.
Strategické pokyny jsou spojeny s navrhovanou reformou společné rybářské politiky (SRP), která se zaměřuje na podporu akvakultury prostřednictvím tzv. otevřené metody koordinace. Na základě těchto pokynů, a aniž by byl dotčen výsledek jednání o reformě SRP, připraví členské státy své víceleté vnitrostátní strategické plány, v nichž zohlední konkrétní výchozí podmínky, problémy a potenciál své země. Komise pomůže s koordinací činností, s výměnou osvědčených postupů a poskytne další pokyny k tomu, jak v praxi uvést do souladu hospodářské činnosti s právními předpisy EU.
V roce 2010 činil objem produkce akvakultury v Evropské unii 1,26 milionu tun v hodnotě 3,1 miliardy eur. To odpovídá přibližně dvěma procentům celosvětové produkce akvakultury. Produkce akvakultury v EU v posledním desetiletí stagnuje, zatímco v jiných oblastech – zejména v Asii – lze u tohoto odvětví pozorovat velmi rychlý růst.
V současné době pochází deset procent zkonzumovaných mořských produktů z akvakultury, čtvrtina z rybolovu EU a 65 procent z dovozu ze třetích zemí (z rybolovu i akvakultury). „Rozdíl mezi spotřebou a naší rybolovnou produkcí v posledních letech neustále roste a akvakultura jej může pomoci vyrovnat. Každý procentní bod v současné spotřebě v EU získaný prostřednictvím akvakultury by mohl pomoci vytvořit tři až čtyři tisíce pracovních míst na plný úvazek,“ uvedla komise.