Jaké tvrzení může být na obalu

Důležitý krok k tomu, aby texty na obalech nebyly jen falešnou reklamou a neklamaly spotřebitele, učinila Evropská unie v prosinci uplynulého roku. Na internetu zveřejnila schválená zdravotní a výživová tvrzení a také seznam zakázaných textů. Naplnila tak úkol z nařízení vydaného již v roce 2006.

 Na základě nařízení č. 1924/2006, o výživových a zdravotních tvrzeních při označování potravin, které přepokládalo vytvoření seznamu povolených a také zakázaných nutričních (výživových) a zdravotních tvrzení, zavalili evropští výrobci potravin a potravinových doplňků Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) texty, které uvádějí na obalech. Celkem jich úřad, jehož úkolem bylo posoudit pravdivost jednotlivých tvrzení, dostal více než 44 tisíc. Z nich po sjednocení duplicit vznikl seznam 4600 různých textů vztahujících se k nejrozličnějším potravinám a potravinovým doplňkům, která musel EFSA posoudit. Po dlouhé mravenčí práci, neboť každé schválené tvrzení muselo být vědecky podložené, vznikl seznam schválených textů, které mohou být na uvedených potravinách. Seznam podpořily členské státy počátkem loňského prosince na zasedání Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat. Kromě povolených tvrzení existují ještě texty zakázané, které se nesmějí pro danou potravinu použít.
Typy zdravotních tvrzení Zdravotní tvrzení se dělí do tří skupin, a to na:
• funkční týkající se:
- růstu, vývoje a tělesných funkcí,
- psychologických a s chováním spjatých (behaviorálních) funkcí,
- snižování nebo kontroly hmotnosti,
• snižující riziko (nebo rizikový faktor),
• týkající se zdraví dítěte.
Seznam ještě není úplný Zdravotní tvrzení, která jsou dnes na seznamu, jsou ta, pro něž byl schvalovací proces dokončen. Další ještě na vědecké prověření čekají. A co s tvrzeními, která nejsou ani povolená ani zakázaná? Podle komise jde o dva různé případy.
Pokud tvrzení není na seznamu povolených, ale podle rejstříku unie je zřejmé, že u něj byl dokončen schvalovací proces, pak po šesti měsících od doby, kdy nabude účinnosti seznam povolených tvrzení, bude považováno za nevyhovující a bude muset z obalů potravin zmizet.
Tvrzení, které ještě úřad nestihl posoudit, se bude moci dále používat do konečného rozhodnutí. Musí však být v souladu s vnitrostátními předpisy daného členského státu.
Informace o povolených i zakázaných tvrzeních jsou na internetové adrese ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/claims/community_register/index_en.htm.
Podmínky použití Povolené tvrzení může na obalech potravin uvádět každý výrobce, pokud splní dané podmínky použití. Vzhledem k jazykovým odlišnostem není nutné, aby výrobci uváděli „otrocké“ doslovné překlady, ale nařízení umožňuje určitou flexibilitu. Text však musí mít stejný význam jako registrované tvrzení a nesmí být zavádějící.
Co úřad posuzoval Nabízí se otázka, zda jsou všechna tvrzení, která se nedostanou do seznamu schválených, nepravdivá. Podle komise tomu tak nutně být nemusí. Prvním požadavkem bylo vědecké hodnocení. EFSA ale musel přihlédnout i dalším okolnostem, a to zda:
• je daná potravina, jíž se účinek připisuje, dostatečně definovaná pro vědecké hodnocení,
• je uváděný účinek opravdu prospěšný pro zdraví,
• skutečně existuje vztah mezi danou potravinou a deklarovaným účinkem.
Nejistota v jakémkoliv z těchto bodů znamenala, že se tvrzení nedostalo na seznam povolených. Zamítnutá tvrzení i s důvody jsou v rejstříku unie (viz uvedená internetová adresa).
V září 2010 rozhodla komise, že není možné pokračovat s prověřováním zdravotních tvrzení týkajících se rostlin a látek z nich – tzv. botanických látek. Stejně tak komise pozastavila hodnocení textů vztahujících se na mikroorganismy.
Zakázaná tvrzení Některá tvrzení se na základě posouzení EFSA dostala mezi zakázaná. V kolonce uvádějící důvod zákazu převládá konstatování, že úřad neshledal příčinnou souvislost mezi tvrzením a danou potravinou či látkou. Na seznamu dominují různé potravinové přípravky, energetické nápoje apod. Najdeme tam však i neoprávněná tvrzení vztahující se k mléčným výrobkům – například že podporují zdravé zuby u dětí. V několika případech se zakazuje užívání více tvrzení u jednoho přípravku. Tak například u potravinového doplňku obsahujícího dokosahaenovou kyselinu a eikosapantaenovou kyselinu zakazuje seznam hned sedm zdravotních tvrzení. Výrobce tak nebude smět na obalu tohoto přípravku uvádět, že je uklidňující, zajišťuje klid pro příznivý vývoj dítěte, napomáhá ke kapacitě myšlení, přispívá k podpoře koncentrace, pomáhá podporovat vidění, duševní vývoj i schopnost se učit.
Komisař pro zdraví a ochranu spotřebitelů John Dali je přesvědčen, že nařízení spolu se seznamem povolených tvrzení přispěje k lepší orientaci spotřebitelů při nákupu potravin a potravinových doplňků. „Rád bych připomenul, že ochrana spotřebitelů je hlavním cílem nařízení o výživových a zdravotních tvrzeních. Spotřebitelé mají sklon přeceňovat hodnotu potravin, na kterých jsou tvrzení uvedena. Nyní máme v rukou nástroj, který nám pomůže očistit trh od těch tvrzení, která výrobkům připisují zdravotní prospěšnost neopodstatněně a zavádějícím způsobem. Klamná tvrzení jsou formou nekalé konkurence. Znevýhodňují většinu potravinářských podniků, jež usilují o to, aby se ke spotřebitelům dostaly správné informace, které by jim umožnily informovanou volbu,“ konstatoval komisař.