Vláda projednala Dřevěnou knihu

Koncepci hospodaření státního podniku Lesy ČR, označovanou jako Dřevěná kniha, včera projednal vládní kabinet. Na základě této knihy budou Lesy ČR v budoucnosti transparentně zadávat zakázky na pěstování lesa a těžbu dřeva. Koncepce stabilizuje trh se dřevem, podporuje konkurenci a zajišťuje přístup ke dřevu i menším firmám. Informovala o tom mluvčí ministerstva zemědělství Tereza M. Dvořáčková.

„Jsem velmi rád, že se nám podařilo dotáhnout další krok k zavedení pořádku ve státních lesích,“ komentoval jednání, po kterém vláda vzala koncepci jednomyslně na vědomí, ministr zemědělství Ivan Fuksa. „Nyní musí Lesy ČR připravit ve spolupráci s Transparency International kompletní tendrovou dokumentaci tak, aby podporovala férovou soutěž a bránila vytvoření oligopolu. Souběžně budeme pracovat na vybudování takové kontroly v lesích, abychom potlačili riziko krádeží dřeva,“ dodal ministr Fuksa.
Základním principem koncepce je otevřená a transparentní soutěž – zadávání zakázek těm, kdo státu nabídnou lepší podmínky - a následná tvrdá kontrola dodržování pravidel, smluv a pohybu dřeva v lese. Výhodnost navrhovaného systému se již dvakrát potvrdila. Poprvé při tříletém souběhu s alternativním systémem, ve kterém se soutěží pouze služby a Lesy ČR prodávají dřevo samy: Lesy ČR by při využití pouze navrhovaného systému vydělaly každý rok o 600 milionů korun více. Podruhé při využití systému v jednoročních tendrech na rok 2011 – výnos pro stát bude díky systému „P“ a transparentní soutěži firem nejméně o tři miliardy vyšší než v roce 2009.
Zvolený systém rovněž umožní důslednější kontrolu. Firmy v soutěžích nabízí cenu za jednotlivé sortimenty dřeva. Každý poražený strom je ohodnocen a klasifikaci musí potvrdit pracovník Lesů ČR. Poté firmy „u pařezu“ přeberou oceněné dřevo a samy nesou veškerá rizika ztrát při další manipulaci. Odpovědnost za nesoulad s evidencí je tak jasná i pro následnou kontrolu podle pařezů či leteckých snímků.
Koncepce zajistí i dobrý přístup ke dřevu menším lesnickým firmám a zpracovatelům. Dvacet procent dřeva se bude závazně prodávat na veřejném trhu po malých množstvích a s odvozem přímo z lesa. Tento systém zvýhodňuje malé regionální zpracovatele, kteří mají nižší přepravní náklady, a současně umožní nastartování transparentního veřejného trhu se dřívím. Menším lesnickým firmám a dřevozpracovatelům usnadní přístup ke dřevu rovněž vyčlenění desetik procent území vhodného pro těžbu se speciálními technologiemi (lanovka, kůň), na kterém bude ve veřejných soutěžích zadáno množství malých zakázek. Tento prvek byl do koncepce nově včleněn po diskusi na vládě.
Díky zavedení senátního systému budou každý rok soutěženy zakázky pouze na jedné pětině území ČR (v prvním roce zakázky na celé území na jeden až pět let, poté pětileté zakázky – zde rovněž došlo po diskusi ve vládě k úpravě koncepce). Výhodou je i časové napojení zakázek na desetileté lesní hospodářské plány. Tyto plány zpracované Lesy ČR a schválené příslušnými orgány státní správy spadajícími jak pod Ministerstvo zemědělství ČR, tak pod Ministerstvo životního prostředí ČR určují rozsah a způsob těžby dřeva. Objem těžby dřeva se nebude proti minulým letům zvyšovat.
Návrh koncepce hospodaření připravil tým složený z odborníků Ministerstva zemědělství ČR, Lesů ČR, doplněný o lesnického experta Jaromíra Vašíčka, ředitele Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů a ekonomického experta, Miroslava Zámečníka, člena NERV. Návrh byl prodiskutován s lesnickými odborníky, projednán s NERVem i na Zemědělském výboru Parlamentu ČR a poté předložen vládě ČR. Koncepci podpořily i Česká lesnická společnost (stavovská organizace sdružující 2500 členů) a Sdružení podnikatelů v lesním hospodářství při Agrární komoře ČR (SPLH). Dosud nikdy neměly Lesy ČR tak jasně zadaná pravidla pro zadávání zakázek, uvedla Tereza M. Dvořáčková.