Začíná bitva o rozpočet 2011

Návrh rozpočtu na příští rok schválila v uplynulém týdnu Evropská komise. Hlavními prioritami jsou tentokrát podpora ekonomické obnovy, investice do evropské mládeže a infrastruktury zítřka. Rozpočet počítá s celkovou částkou 142,6 miliardy eur, z níž na hlavní prioritu – opatření pro hospodářskou obnovu by mělo jít 64,4 miliardy eur. To je o 3,4 procenta více, než co je možné na tato opatření utratit v letošním roce. Dalších asi 57,9 miliardy eur chce komise dát na podporu stěžejních iniciativ strategie Evropa 2020, tedy na růst a zaměstnanost

Zemědělství zůstane na stejné úrovni
Podle zprávy zastoupení Evropské komise v ČR by “financování výdajů souvisejících s trhem a přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a výdajů na rozvoj venkova mělo být i nadále stejné. Ochrana životního prostředí prostřednictvím programu Life+ však bude mít k dispozici prostředky navýšené o 8,7 procenta. Její financování tak dosáhne částky 333 milionů eur.“
Více peněz do fondů
Přestože závazky na nové projekty vzrostly jen o 3,2 procenta, komise navýšila prostředky na platby pro aktivní projekty ze strukturálních fondů a fondu soudržnosti o 16,9 procenta na více než 42,5 miliardy eur. „Tento nárůst v platbách má být konkrétním příspěvkem k pobídkám, které národní hospodářství potřebují, a zároveň má podporovat strukturální změny modelu udržitelného růstu, které stanovila Evropská unie v nedávno schválené strategii pro růst a zaměstnanost,“ zdůvodnila tento krok ve své zprávě komise. V rámci plánu na evropskou hospodářskou obnovu půjde více než miliarda eur na financování realizace energetických projektů odsouhlasených v roce 2009 a na začátku roku 2010 v oblasti zachycování a ukládání oxidu uhličitého, pobřežní větrné energie a energetické infrastruktury. Podobně je zhruba 500 milionů eur určeno na financování schválených projektů počítačového širokopásmového připojení v zemědělských oblastech. 

Přidat výzkumu Návrh rozpočtu pro rok 2011 rovněž zvyšuje investice do výzkumu, vývoje a inovací, infrastruktury a lidského kapitálu. Prostředky pro sedmý rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj by měly narůst o 13,8 procenta a dosáhnout úrovně 8,6 miliardy eur. Komise připomíná, že do tohoto programu zatím nikdy nešlo tolik peněz. Součástí podpory ekonomické obnovy je i budování transevropské dopravní a energetické sítě. To by mělo v příštím roce mít k dispozici o 16,8 procenta více (celkem 1,3 miliardy eur). Komise chce posílit i program pro konkurenceschopnost a inovace, a to o 4,4 procenta ve srovnání s letošním rokem. Celkem by měl tento program mít napřesrok k dispozici 549 milionů eur.
Správní výdaje všech orgánů EU zůstanou ve výši 8,3 miliardy eur, tj. 5,8 procenta rozpočtu. Komise bude i nadále respektovat svůj závazek nulového nárůstu počtu zaměstnanců a interně přesune zaměstnance tak, aby mohla plnit nové úkoly.
Rozpočet čeká ještě mnoho jednání „Tento rozpočet je první po přijetí Lisabonské smlouvy,“ vysvětlil komisař pro finanční plánování a rozpočet Janusz Lewandowski. „Po jejím schválení došlo ke dvěma hlavním změnám: zaprvé je celý proces mnohem rychlejší než dříve díky tomu, že bude procházet jen jedním čtením v Evropském parlamentu, nikoli dvěma jako v minulosti. Za druhé mají rada a parlament při přijímání rozpočtu poprvé stejnou pravomoc. Je tedy nutná mnohem výraznější spolupráce všech tří orgánů EU zapojených do procesu tvorby rozpočtového.“

Rada zveřejní svůj postoj k rozpočtu v červnu a Evropský parlament v říjnu. V případě neshody mezi těmito dvěma orgány bude zahájen 21denní dohodovací proces s Evropskou komisí, která bude mít úlohu spravedlivého prostředníka. Konečný rozpočet pro rok 2011 by měl europarlament přijmout v listopadu.