Velká byrokratická zátěž je jedním předních z problémů, které trápí české zemědělce. Proto také při ministerstvu zemědělství vznikla antibyrokratická komise, která si předsevzala zasadit se o její snížení. Na to, jak se jí to daří, jsme se zeptali jejího současného předsedy Lubomíra Burkoně.
Jak postupuje práce obnovené antibyrokratické komise? Nebudu hodnotit, jestli se jí daří, nebo nedaří. To musíme nechat na dobu, až budou konkrétní výstupy. Během pěti měsíců, co komise existuje v nové podobě, se pravidelně scházíme. Pokud chceme prorazit, musíme pracovat tak, jak je psáno ve statutu, naše podklady včetně návrhu řešení musí projednat porada ministra. S úředníky je nutno diskutovat o řešení tak, aby byla vyhovující pro obě strany. Je potřeba také připomenout, že jsme poradní orgán ministra a jemu skládáme účty ze své činnosti.
Scházíme se každý měsíc a jednáme o nevyřízených podnětech. Celkem jich je kolem třiceti, od minulé komise jsme jich převzali 14. Do operativní porady ministra jsme pak připravili návrh řešení dvou podnětů a budeme sledovat, jak se s nimi pracuje a zda naše závěry budou realizovány. Jeden z nich se týká vykazování hospodaření s vodami, kde zbytečně podáváme tři výkazy, podle nás by to mohlo být řešeno pouze jedním výkazem. Druhý podnět řeší požadavky rostlinolékařů a navrhuje rovněž omezení množství výkazů. Se zástupci ministerstva jsme jednali i o zjednodušení v titulu zahájení činnosti mladých zemědělců. V současnosti čekáme na stanovisko tohoto úřadu.
Na poslední březnové schůzce jsme si také vyjasňovali svoji filosofii se zástupci Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF), z mého pohledu bychom měli se SZIF řešit celý balík problémů. Proto musíme společně hledat, co SZIF nemusí požadovat, které věci Evropská unie nepředepisuje. Jde například o to, že když SZIF uzavře smlouvu v určitém programu, neměl by do ní následně vstupovat a měnit podmínky. Dohoda by měla být postavena na úroveň bankovní smlouvy, to znamená, pokud je uzavřena, tak i kontroly by měly probíhat podle podmínek v době jejího uzavření. To vše bychom chtěli se SZIFem vyřešit. Myslím si, že jsme se už pochopili v základní myšlence a již budeme rozebírat konkrétní záležitosti. Právě otázku vzájemné komunikace vnímám jako velmi složitou.
Čeho se týká nejvíce podnětů? Na dubnové schůzce budou samozřejmě pokračovat jednání se SZIFem, jehož se týká převážná část podnětů. Další podněty jsou z oblasti Státní rostlinolékařské správy ČR a veterinární správy. Asociace soukromého zemědělství ČR iniciuje jednání s ústředním ředitelem Státní veterinární správy ČR Milanem Malenou ohledně zjednodušení prodeje ze dvora. To jsou asi tři nejopakovanější okruhy, kromě vlastního ministerstva zemědělství jako řídícího orgánu. Teď připravujeme schůzku, kdy bychom se sešli u jednoho stolu, a to Antibyrokratická komise, vedení SZIF, a řídící orgán – ministerstvo zemědělství. Existuje totiž takový koloběh, SZIF tvrdí, že koná přesně podle toho, co řekne řídící orgán a ten provádí to, co nařídí EU?. Do tohoto řetězce bychom chtěli vstoupit i my. Podařilo se nám dohodnout se SZIF termín vyřizování námětů mezi naší komisí a SZIFem. Snad se ještě podaří udělat takovou revizi všech kontrol dokladů, které SZIF vyžaduje na zemědělcích, abychom v nich našli ty zbytečné a zlikvidovali je. Myslím si, že i u nás bychom měli celý systém nastavit tak jako v některých zemích v zahraničí, a to aby úředník chránil zemědělce. U nás je skutečnost většinou opačná, což nám vadí.
Blíží se volby. Jste připraveni na to, že nový ministr může změnit status antibyrokratické komise? Ano. Už v současnosti je naše práce složitá v tom, že se blíží volby a nefunguje již řádně sněmovna. Proto se snažím směřovat naše jednání do oblasti , které jsme schopni ovlivnit. Navrhované změny cílíme do vyhlášky ministra zemědělství nebo metodického pokynu, abychom se změnou nemuseli do vlády. Až dojde k uklidnění situace po volbách, chtěli bychom se pokusit změnit i některé zákony.
Pokud nastoupí nový ministr a rozhodne se zrušit Antibyrokratickou komisi, tak ať jí zruší. Jestliže však bude chytrý a bude mít pocit, že v ní má oporu a potřebuje ji, tak bych v každém případě trval na tom, aby tu byla. Je to složité, ale její činnost určitě něco přináší. Už jenom to, že farmáři vědí, že někde přece jenom existuje nějaký orgán, kde mohou poukázat na to, co je nejvíc trápí. Neříkám, že umíme vyřešit všechny jejich problémy, ale pokud jsou v obecnější rovině, jsme schopni se s nimi porvat jako jedna parta.