Technické změny SZP

Především technické změny ve smlouvě o přistoupení do EU a v reformě společné zemědělské politiky jsou výsledkem jednání Evropské unie a vstupujících států o SZP. Evropská komise předložila členským státům EU a Evropskému parlamentu metodologii, podle které tato politika sladí.

EK se držela základní zásady, že se pro vstupující země nesmí nic negativně změnit na výsledku vstupních rozhovorů, které skončily loni v prosinci na summitu v Kodani. Uvedl to v prohlášení komisař pro zemědělství Franz Fischler s tím, že konzultace změn neznamená obnovení jednání o přistoupení.
Reforma SZP vnáší do systému řadu novot, které se plně
projeví až po roce 2008, do kterého budou Česko a dalších sedm nováčků (všichni kromě Malty a Slovinska) moci využívat zjednodušený systém přímých plateb, založený na počtu hektarů a nezávislý na objemu produkce.
Do té doby pro ně nebude například plně platit zásada
podmíněnosti, podle níž lze přímé platby poskytovat jen těm
farmářům, kteří řádně hospodaří, ale také dodržují zásady ochrany životního prostředí a péče o zvířata. Zatímco dodržování "dobrých zemědělských podmínek" bude vyžadováno, ostatní kritéria zatím nikoli.
Pro českého farmáře to bude znamenat, že do roku 2008 mu nebude možné upřít přímé podpory například za to, že nedodržuje směrnici a dusičnanech v půdě nebo o uskladnění hnoje. To ovšem neznamená, že ho za to nelze postihovat jinak. Jakmile však přejde od roku 2009 na všechna pravidla reformované SZP, bude muset splňovat i tuto podmínku pod hrozbou, že neobdrží evropské přímé platby.
Změny navržené dnes komisí se nijak nedotknou takových
nástrojů SZP, jako jsou exportní subvence, cenový režim či výkup potravin do intervence. Novinkou naopak je, že po roce 2008 mají být přímé podpory vypláceny nikoli jednotně pro celou zemi, ale rozdílně podle regionů. Tento přístup není však ještě detailně propracován, uvedl vysoký úředník EK Rudolf Mögele.
Upřesnil, že pokud jde o nové zásady finanční kázně a
postupného snižování přímých plateb ve prospěch venkovského rozvoje (tzv. modulace), což jsou klíčové prvky nové reformy, budou se na nové členské státy vztahovat logicky teprve od okamžiku, kdy budou jejich rolníci od EU dostávat stejně, jako ti v dnešních zemích unie, tedy od roku 2013.