Výsledky jednání v kapitole 7 zemědělství

Celkové objemy financí pro zemědělství a rozvoj venkova

Pozn.
* v této bilanci jsou uvedeny nejen přímé platby, jak jsou definovány v acquis, tak i platby obdobného charakteru, které jsou vypláceny na jednotku produkce, a nevztahuje se na ně mechanizmus postupného navýšení plateb, ale budou placeny z EU v plné výši.
Jedná se o první hrubé výpočty, skutečnost se může lišit s ohledem na možnost přesunů části financí z venkovského rozvoje do přímých plateb a dále s ohledem na tom, že v některých programech má farmář možnost se rozhodnout mezi dvěmi variantami. Vzhledem k tomu, že výše podpor v EU je určena v EUR, kalkulace jsou provedeny při kursu 30 Kč/EURO.

Přímé platby

 Startovací výše plateb 25% v roce 2004 s 5%-ním nárůstem do r. 2006 (35%) dále nárůst o 10% ročně. Možnost doplácet z národních zdrojů 30 %, tj. na úroveň 55%, 60% a 65% v období 2004 až 2006.
 U komodit, kde ČR poskytovala vyšší přímou podporu v roce 2003, je možné dorovnání na předvstupní úroveň plus 10% ročně, max. do unijní výše. U přímých plateb na škrobové brambory, KBTPM a ovce může ČR od vstupu navyšovat na 100% unijní výše.
 Možnost použít do 20% z finančních prostředků určených na rozvoj venkova (z celkové sumy 480 mil. €).

Výše kvót

KOMODITY

Mléko
 Celková kvóta 2,737 mld. kg mléka (včetně rezervy 55 788 tis. kg pro rok 2006 na restrukturalizaci spotřeby mléka na farmách) o tučnosti 4,21% převyšuje o 11% současný objem výroby počítaný s tučností 3,93%.
 Existuje prostor zvýšit současnou výrobu o 300 mil. litrů na 2,84 mld. litrů mléka.
 Příjmem chovatelů dojnic bude také porážková prémie na krávy (80 € plná sazba), kterou můžeme ihned po vstupu dorovnat na úroveň cca 1.740 Kč/ks (tj. 73% unijní výše). Při současném stavu krav bude nárok na každý poražený kus.

Výkrm skotu
 Zvláštní prémie skotu pro 244.349 kusů, což přesahuje současnou produkci ČR asi o 53.000 kusů.
 Kvóta pro porážkové prémie pro dospělý skot ve výši 483.382 kusů, což je také nad současnou produkcí ČR.
 V našich podmínkách jde o novou dotaci. Zvláštní prémie na býky a porážková prémie v plných sazbách 210 a 80 € můžeme dorovnat v prvním roce po vstupu na 55% unijní výše u speciální prémie a na 72,5% u porážkové prémie, tj. 4.575 Kč/ks. Dnes dostávají dotaci jen býci českého červenostrakatého plemene ve výši 1.500 Kč/ks. Stávající limity umožní podpořit všechny chované kusy.

Krávy bez tržní produkce mléka
 Kvóta na podporu krav bez tržní produkce mléka, které mají nárok na přímou platbu 200 EUR, je 90.300 kusů. V roce 2002 přiznána dotace na cca. 80.000 kusů telat od KBTPM.
 Situace u KBTPM se příliš nezmění - sazba podpory, pokud bude ČR navyšovat na 100%, bude zhruba shodná s nynější prostřední sazbou – 6.000 Kč/ks a lze jí podle acquis zvýšit z národních zdrojů na 7.500 Kč/ks, čímž bychom dorovnali současnou nejvyšší úroveň podpory
 Zástav, jako produkt krav BTPM, by se měl vyvážet díky bezcelnímu režimu uvnitř EU za lepší cenu.

Ovce
 Národní kvóta pro prémie na bahnice 66.733 kusů, současný stav bahnic je asi 56.000.
 Požadavek pro nárok na prémii je minimálně 10 bahnic (dnes limit pro dotaci 5 kusů).
 Ztrátu plynoucí z nižší sazby podpory chovu ovcí v EU budou moci chovatelé nahradit na vyšších platbách podpor rozvoje venkova.

Prasata a drůbež
 Zpočátku může být rizikem nižší přímá platba na ornou půdu, čímž by se mohly „zdražit“ domácí krmné obiloviny. Při doplacení na 55% přímých plateb však považujeme toto riziko za minimální.
 Projeví se efekt vysoké koncentrace tuzemských chovů s vyšší efektivitou.

Plodiny na orné půdě – obiloviny, některé olejniny, luskoviny, len
 Základní plocha plodin na orné půdě je 2.253.598 ha. Nejedná se o celkovou výměru orné půdy v ČR, některé plodiny se do základní plochy nepočítají a nejsou podporovány. (např. brambory, cukrovka, mák, hořčice, zelenina, léčivky, …)
 Platí obecné pravidlo pro možnost dorovnání až na 55, 60 a 65% plné sazby přímé platby v letech 2004-2006, tj. 4366, 4763 a 5160 Kč. V současné době do 600,- Kč/ha.
 Referenční výnos obilovin slouží k výpočtu platby na plochu i pro ostatní plodiny na základní ploše pěstované, v žádném případě neříká, že nesmíme mít u obilovin vyšší výnos.
 Cena olejnin i luskovin poroste, cena pšenice zůstane na přibližně stejné úrovni.

Brambory
 Kvóta na bramborový škrob ve výši 33.660 tun je dvojnásobná oproti původnímu návrhu EU (16.967 tun). Podpora zpracovateli bude na 100% unijní výše ihned po vstupu, tj. 3984 Kč/t vyrobeného škrobu.
 U průmyslových brambor bude garantována cena podle obsahu škrobu, tj. 5350 Kč/tunu škrobu v dodaných bramborách..
 U konzumních brambor může dojít k mírnému poklesu ceny – není zde žádná společná organizace trhu a žádné kvóty a podpory.

Len
 Limit pro podporu 1.963 tun dlouhého vlákna a 2.866 tun krátkého vlákna.
 U plateb na plochy lnu přadného bude navyšována platba v prvním roce na 98% přímé platby na ornou půdu, dotace na plochu se zvýší na 7780,- Kč (dnes 7.000 Kč/ha v rámci Nařízení vlády 86/2001 Sb. )
 Novou dotací pro len přadný bude prémie na zpracování – 4.800 Kč/t na 1.923 tun dlouhého vlákna a 2.700 Kč/t na 2.866 tun krátkého vlákna.
 Bude zachována nejméně současná výměra přadného lnu.
 Pravidla EU umožňují převést podporu z krátkého na dlouhé vlákno přepočtem (koeficient 2,2) – při převedení celého množství krátkého vlákna na dlouhé by limit pro podporu dlouhého vlákna činil 3.266 tun. Využití této možnosti bude záležet na konkrétních výsledcích sklizně v příslušném roce a je v národní pravomoci.

Cukrovka, cukr
 Kvóta 454.862 tun znamená snížení výroby o cca 10%, vývozní kvóta je 13.653 tun.
 Zvýší se minimální cena z dnešních 978 Kč/t o cukernatosti 16% na cca 1.400 Kč/t (bez započtení nákladů na dopravu cukrovky ke zpracovateli).
 V EU minimální cena cukru 63,19 € na 100 kg, tj. 18,90 Kč/kg, u nás nyní 17,30 Kč/kg.

Sušená píce, zpracované ovoce a zelenina
 Limity 27.942 t u sušené píce, 12.000 t u rajčat a 1.287 t u broskví znamenají zhruba současnou úroveň produkce (2001 – 29.663 tun u sušené píce, 11.025 t u rajčat a 700 t u broskví).
 ČR dosud dotace na tyto položky nevyplácela, proto jde o zlepšení současné pozice. Tyto platby se nekrátí, nejsou v EU charakterizovány jako přímé platby.

Víno
 Rozdělení do dvou vinařských zón – Čechy patří do zóny A a Morava do zóny B s tím, že je udělena výjimka z povinnosti destilovat vedlejší produkty vznikající při výrobě vína.
 Vyjednání práva na novou výsadbu vinic ve výši 2% z výměry vinic před vstupem (270 až 300 ha)
 Přiznání práva na opětovnou výsadbu vyklučených vinic v souladu s předpisy ES a to 5 až 8 let po vyklučení – možnost dostat se na asi 15.000 ha.

Slivovice
 ČR vyjednala udělení výjimky značení pro tradiční slivovici, vyráběnou s přídavkem určitého množství lihu před druhou destilací.

Chmel
 Budou poskytnuty přímé platby na stávající výměru chmelnic cca 6.100 ha ve výši 480 €/ha, podléhají krácení, tedy v r. 2004 platba ve výši 55 %, tj. cca 8.000 Kč/ha, v současné době se takovéto platby v ČR neposkytují
 Platba na obnovu výsadby ve výši max. 1.500€/ha

Osiva
 Poskytována přímá platba producentovi některých druhů (len, konopí, trávy, leguminózy) na 100 kg certifikovaného osiva. Plné sazby jsou cca 14,37 – 83,56 EUR/100 kg, pro rok 2004 platí startovací úroveň 25% s možností případného dorovnání z národních zdrojů

Přechodná období

 Přechodné období pro 52 zpracovatelských potravinářských podniků na splnění veterinárních a hygienických standardů – odložení požadavku na splnění požadavků předpisů ES do 31.12.2006.
 Přechodné období pro 29 podniků s klecovými chovy nosnic na plnění podmínek welfare týkajících se výšky klecí – odložení požadavku na splnění požadavků předpisů ES do 31.12. 2009.

Zeměpisná označení

ČR vyjednala Přístupovou smlouvou ochranu zeměpisných označení pro českobudějovická piv. Ochrana zeměpisného označení a označení původu dalších zemědělských komodit a potravin české provenience bude moci být vyjednána samotnými výrobci po vstupu při běžné registrační proceduře.

Rozvoj venkova

 Navýšení objemu prostředků ze zdrojů EU na opatření rozvoje venkova ze 380 mil. na 480 mil. €. Kofinancování z národních zdrojů v rozsahu nejméně 120 mil. €. V přepočtu tak bude k dispozici 6 mld. Kč ročně v letech 2004-06. Dnes je na opatření méně příznivých oblastí, agro-envi opatření, zalesnění a odbytové organizace vypláceno cca 2,7-2,8 mld. Kč.
 Hlavním užitím prostředků bude opatření pomoci LFA, cca 3 mld. Kč; dále agroenvironmentální opatření (údržba travních porostů), cca 1,5 mld. Kč a ekologické zemědělství cca 0,5 mld. Kč.
 Rozdělování prostředků v rámci Horizontálního plánu rozvoje venkova nebude vyžadovat složité projekty, systém administrace bude obdobný jako v současnosti. U agroenviromentálních opatření se zemědělec žádostí zaváže 5 let plnit předepsané podmínky.

Ochrana před dovozy

Protože nelze vyloučit jednotlivé případy, kdy bude v důsledku zvýšených dovozů hrozit újma českému agrárnímu trhu, byla dohodnuta ochranná klauzule, jejímž zavedením by došlo k časově ohraničenému omezení dovozu příslušné komodity a tím k zajištění dočasné ochrany tuzemských agrárních subjektů.