Ministerstvo zemědělství má připraveno pro podnikatele v zemědělství, lesnictví a potravinářství více než pět miliard korun v prvním kole příjmu žádostí na projekty z Programu rozvoje venkova (PRV) 2014 až 2020. O tom, jaké hlavní změny nastávají v podmínkách, které musí žadatelé splnit, týdeník Zemědělec informoval tiskový mluvčí ministerstva zemědělství Hynek Jordán.
Novinky společné pro všechny operace
- žádost o dotaci musí v rámci preferenčních kritérií obdržet stanovený minimální počet bodů
- žadatel bude moci v dané operaci nebo záměru a daném kole příjmu žádostí podat pouze jednu Žádost o dotaci
- žadatel bude předkládat Žádost o dotaci a všechny povinné a nepovinné přílohy prostřednictvím Portálu farmáře
- v případě předložení projektu, kde výdaje, ze kterých je stanovena dotace, přesáhnou 1 mil. Kč, žadatel musí splnit podmínku finančního zdraví
- lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data převedení dotace (konečné platby) na účet příjemce dotace, nikoliv od data podpisu Dohody o poskytnutí dotace jako doposud
- nově nebude možné projekty realizovat formou leasingu nebo věcného plnění
- rekonstrukci budov bude možné provést, pouze pokud jsou ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví žadatele
4.1.1 Investice do zemědělských podniků
- projekty jsou rozděleny do záměrů dle velikosti projektu (do 1 mil. Kč a 150 ha, do 5 mil. Kč a nad 5 mil. Kč) a převažujícího sektorového zaměření (rostlinná výroba, skot, prasata, drůbež a ostatní živočišná výroba). Takto budou moci být projekty porovnávány pouze mezi sebou, jsou tak i pro ně připravena adekvátní preferenční kritéria. Dle jednotlivých záměrů bude rozdělen i rozpočet operace do jednotlivých finančních obálek:
a) projekty do 1 mil. Kč, žadatel má maximálně 150 ha; Živočišná výroba
b) projekty do 1 mil. Kč, žadatel má maximálně 150 ha; Rostlinná výroba
c) projekty do 5 mil. Kč; Skot
d) projekty do 5 mil. Kč; Prasata
e) projekty do 5 mil. Kč; Drůbež
f) projekty do 5 mil. Kč; Ostatní (ovce, kozy, koně, králíci)
g) projekty do 5 mil. Kč; Rostlinná výroba
h) projekty nad 5 mil. Kč do 150 mil. Kč; Skot
i) projekty nad 5 mil. Kč do 150 mil. Kč; Prasata
j) projekty nad 5 mil. Kč do 150 mil. Kč; Drůbež
k) projekty nad 5 mil. Kč do 150 mil. Kč; Ostatní (ovce, kozy, koně, králíci)
l) projekty nad 5 mil. Kč do 150 mil. Kč; Rostlinná výroba
- při rozdělování alokace do jednotlivých obálek bude priorita kladena na živočišnou výrobu
- v rámci obálek do 5 mil. Kč budou preferovány menší projekty
- více než 50% alokace v živočišné výrobě je cíleno do podpory skotu
- obecně pak budou zvýhodněny preferenčními kritérii citlivé komodity
- maximální výše výdajů, ze kterých je stanovena dotace, se zvyšuje na 150 mil. Kč
- hodnocení efektivnosti projektu na základě porovnání výše realizované investice a předpokládaných tržeb
- projekty do 1 mil. Kč budou pro zjednodušení vyčleněny z povinnosti dokládat podmínku splnění finančního zdraví a mezi způsobilé výdaje v obálce do 1 mil. a 150 ha bude možné zahrnout také projektovou dokumentaci. Budou zde rozlišovány pouze záměry na živočišnou a rostlinnou výrobu.
4.2.1 Zpracování a uvádění na trh zemědělských produktů
- výše dotace se snižuje na 40 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace
- příjemce dotace musí plnit definici mikro, malého nebo středního podniku tj. žadatelem může být podnik, který zaměstnává méně než 250 osob a který vykazuje roční obrat do 50 milionů EUR, případně celkovou roční bilanční sumu nepřesahující 43 milionů EUR
- operace je rozdělena na 2 záměry – zemědělské podniky (jejichž minimální podíl příjmů ze zemědělské prvovýroby na celkových příjmech je více než 30 %) a dále zpracovatelské podniky
- hodnocení efektivnosti projektu na základě porovnání výše realizované investice a předpokládaných tržeb
4.3.2 Lesnická infrastruktura
- operace má pouze jeden záměr, a to Investice do lesních cest
- předmětem projektu může být v rámci jedné podané Žádosti o dotaci pouze jeden souvislý úsek lesní cesty kategorie 1L či 2L
- žadatelem mohou být nově také lesní podniky vysokých škol
- podpora je poskytována jako příspěvek na vynaložené způsobilé výdaje, a to ve výši 80 % způsobilých výdajů
- maximální výše výdajů, ze kterých je stanovena dotace, se zvyšuje na 8 mil. Kč
- předmětem projektu mohou být v případě novostavby a opravy pouze lesní cesty kategorie 1L či 2L; v případě rekonstrukce musí být výsledkem projektu zvýšení kategorie stávající lesní cesty na 1L či 2L
- výstavba a rekonstrukce lesních cest bude podporována pouze na území, kde nedojde k překročení hustoty lesní dopravní sítě nad hodnotu optimální, stanovenou na úrovni lesního majetku žadatele
- všichni žadatelé předkládají projektovou dokumentaci vypracovanou autorizovanou osobou
8.6.1 Technika a technologie pro lesní hospodářství
- žadatelem mohou být nově také lesní podniky vysokých škol
- nově je mezi způsobilé výdaje zařazen kůň a vlek za koně k vyvážení dříví
- maximální výše výdajů, ze kterých je stanovena dotace, činí 9 mil. Kč
- podpora se vztahuje pouze na stroje a technologie šetrné k životnímu prostředí
- v případě investic do strojů, technologií a zařízení pro lesní školkařskou činnost, mohou být podporovány jen lesní školky, které jsou součástí lesnického podniku a provozují školkařskou činnost na pozemcích určených k plnění funkcí lesa; provozovatel školkařské činnosti zároveň musí být evidován v systému evidence reprodukčního materiálu
- žadatel může hospodařit na lesních pozemcích, jejichž je vlastníkem/nájemcem a nově také pachtýřem či v případě příspěvkových organizací obcí vypůjčitelem
16.2.2 Podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií při zpracování zemědělských produktů a jejich uvádění na trh
- nově může být spolupracující subjekt nahrazen dostatečně kvalifikovaným personálem s dostatečnými výrobními prostředky žadatele
- částka výdajů, ze kterých je stanovena dotace činí od 1 000 000 Kč do 150 000 000 Kč, přičemž je definován minimální poměr výdajů na spolupráci
- na výběr spolupracujícího subjektu není třeba realizovat výběrové řízení
- nově musí žadatel výsledky projektu zveřejnit a zajistit jejich šíření
Novinky v Obecných podmínkách Pravidel
- dochází k zásadní změně především v oblasti zadávání veřejných zakázek. Žadatelé mají povinnost (kromě operace 16.2.2) vybrat dodavatele projektu a uzavřít s ním smlouvu či vystavit objednávku již před podpisem Dohody. V případě nedodržení jednotlivých podmínek/procesů při zadání zakázky jsou uplatňovány finanční opravy, jejichž výše je stanovena dle typu porušení. V případě stanovení hodnoty samostatné zakázky žadatel sčítá zakázky na dodávky, služby a stavební práce, které spolu věcně, časově a místně souvisí. Limit pro přímé zadání samostatné zakázky (s možností přímo zadat zakázku a uzavřít smlouvu nebo vystavit objednávku) byl navýšen na 20 000 Kč bez DPH
- kromě operace 16.2.2 tak musí žadatel u zakázek, které dosáhnou, nebo přesáhnou 400 000 Kč bez DPH, nebo 500 000 Kč bez DPH v případě, že je zakázka zadávána žadatelem/příjemcem dotace, který není veřejným nebo dotovaným zadavatelem podle § 2 odst. 2 a 3 zákona o veřejných zakázkách, doložit zadávací dokumentaci k výběrovému/ zadávacímu řízení ještě před schválením Žádosti o dotaci a podpisem Dohody o poskytnutí dotace
- pro lepší orientaci je podrobně popsán postup pro podání odvolání*
