Evropská komise dnes přijala novou čtyřletou strategii na roky 2012 až 2015, jejímž cílem je další zlepšování životních podmínek zvířat v Evropské unii. „Nová strategie umožní hospodářským subjektům, aby díky přiměřené pružnosti zajistily nezbytné normy pro životní podmínky zvířat různými způsoby. Optimalizací soudržnosti politik a transparentnosti trhu prostřednictvím uceleného legislativního rámce pro dobré životní podmínky zvířat se minimalizuje skutečné či domnělé napětí mezi životními podmínkami zvířat a ekonomickými aspekty. Opatření na podporu dobrých životních podmínek zvířat musí být rentabilní. Navrhované vyhrazení prostředků na vzdělávání a odbornou přípravu by mělo být vysoce nákladově efektivní, a to jak z hlediska ekonomického, tak z hlediska životních podmínek zvířat,“ komisař pro zdraví a spotřebitelskou politiku John Dalli.
Právní předpisy EU o dobrých životních podmínkách zvířat, které byly přijaty v reakci na mimořádné události a politickou poptávku v posledních třech desetiletích, jsou často detailně zaměřeny na konkrétní odvětví, ale jejich působnost je omezená. Nerovnoměrné uplatňování těchto předpisů v členských státech vytváří v tomto důležitém hospodářském odvětví nerovné podmínky. S ohledem na rozmanitost klimatických a terénních podmínek a systémů hospodaření, ve kterých tyto právní předpisy musí být používány, je nutné tuto oblast evropského práva změnit.
Nová strategie byla přijata v podobě sdělení evropské komise Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru.
Za jeden z hlavních problémů, které nepříznivě ovlivňují dobré životní podmínky zvířat v EU, označuje sdělení komise to, že členské státy v řadě oblastí právní předpisy EU nedostatečně vymáhají. Další překážkou, která brání úplnému a jednotnému provádění, je skutečnost, že trh k dodržování předpisů neposkytuje dostatečnou ekonomickou motivaci.
Sdělení rovněž upozorňuje na to, že řada zainteresovaných subjektů nemá o dobrých životních podmínkách zvířat dostatečné povědomí, a zároveň poukazuje na nedostatky v právních předpisech EU, které zajištění přiměřených životních podmínek u některých kategorií zvířat ztěžují.
Strategie se uvedené otázky a obavy snaží řešit dvojím přístupem. První – prostřednictvím návrhu uceleného právního předpisu o dobrých životních podmínkách zvířat a posilováním stávajících opatření. Navrhovaný předpis by měl posílit inovativní přístup zaměřující se na skutečné výsledky v oblasti životních podmínek zvířat, a nikoli na mechanistické vstupy, a má podpořit vzdělávání a odbornou přípravu všech zúčastněných stran.
V rámci druhé části se navrhuje posílit a optimalizovat stávající opatření komise: rozvíjet nástroje zajišťující lepší dodržování právních požadavků ze strany členských států, posilovat stávající mezinárodní spolupráci v otázkách dobrých životních podmínek zvířat, zajistit lepší informovanost spotřebitelů a provádět studie o nejvíce problematických aspektech životních podmínek zvířat.