Čeho se obávají cukrovarníci

Stanovisko Českomoravského cukrovarnického spolku k reformě cukerního pořádku v EU

Pěstitelé cukrovky a výrobci cukru jsou si vědomi nutnosti reformy cukerního pořádku v Evropské unii a schválený návrh považují za přijatelný. Reforma je založena na principu dobrovolného upuštění od výroby cukru v zemích s nízkou efektivností a malou konkurenceschopností, které bude kompenzováno finančním odškodněním z restrukturalizačního fondu. Jsme přesvědčeni, že takto bude dosaženo požadovaného snížení produkce s tím, že ve výrobě cukru budou v Evropě pokračovat pouze výrobci konkurenceschopní. ČR, a to i na základě aktuálně dosahovaných výsledků v celém odvětví, k takovýmto producentům patří. Tento nástroj pro dosažení objektivních cílů reformy společné organizace trhů s cukrem v EU považují producenti cukru v ČR i přes některé systémové nedostatky za přijatelný a objektivně vyvážený.
Producenti cukru v ČR však současně vyjadřují i zásadní obavu z neexistence systému garantovaných minimálních cen, který by fungoval jako pojistka pro to, že producenti cukru budou schopni dostát jak svým zákonným odvodovým povinnostem do restrukturalizačního fondu, tak i povinnosti platit pevnou minimální cenu za cukrovku. V neposlední řadě vyjadřují producenti cukru i obavu z možného nekonkurenčního postavení pěstitelů cukrovky v ČR a s tím spojených zásadních důsledků pro celý cukrovarnický sektor ve vztahu k okolním členským zemím EU, nebudou-li jim vyplaceny kompenzace ztrát příjmů z cukrovky ve výši stanovené reformou. ČMCS považuje tento návrh za konečný bez budoucích revizí produkčních kvót až do roku 2014/2015.
Hlavní body reformy
 Postupné snižování zaručené ceny v průběhu čtyř let o 36 % oproti stávajícímu stavu z 632 eur/t klesne v sezóně 2009/10 cena cukru na úroveň 405 až 410 eur/t.
 Pokles ceny cukrové řepy od kampaně 2007/08 z 43,63 eur/t na konečných 25 eur v sezóně 2009/10. Průměrná kompenzace ztráty příjmu pěstitelům bude činit 61,05 %.
 V zemích, které sníží svou výrobu o více než polovinu, bude možné po dobu pěti let zvýšit kompenzaci o 30 % a bude možné aplikovat další státní pomoc v omezeném rozsahu.
 Vznik restrukturalizačního fondu spravujícího finanční prostředky ve výši zheuba 6,3 miliardy eur. Fond bude tvořen finančními odvody výrobců cukru, kteří do něj odvedou během prvních tří let postupně 126, 173 a 113 eur z vyrobené tuny cukru. Tyto prostředky budou určeny na odškodnění a tlumení sociálních a dalších dopadů omezení cukrovarnické výroby.
 Výplata částky odškodnění za jednu tunu ukončené produkce cukru bude činit v prvních dvou letech reformy 730 eur, ve třetím roce 625 a v posledním roce reformy 520 eur. Pěstitelé, kteří ukončí produkci cukrovky, obdrží minimálně 10 % z této částky.
 Nová regulace cukerního trhu bude platit od července 2006 o bez dalších změn do roku 2014/15. Jedinou změnou může být krácení kvót na základě revize v roce 2009/10, nebude-li v rámci procesu restrukturalizace dosaženo potřebného snížení celkové produkce cukru v EU.
 Záchrannou síť má tvořit nástroj stažení cukru z trhu a systém soukromého skladování, pokud by tržní cena klesla pod referenční cenu, doplněný dočasným systémem objemově limitovaných intervenčních nákupů za výrazně sníženou výkupní cenu.
 Pěstitelé, jejichž cukrovka nebude určena pro potravinářství, ale na výrobu paliv, získají nárok na příspěvek 45 eur na hektar.
 Cukr dodávaný pro průmyslové účely (chemický a farmaceutický průmysl, včetně produkce určené na výrobu bioetanolu) je zachován a podporován i v reformovaném cukerním pořádku EU, přičemž se nezapočítává do celkového objemu produkčních kvót.
 Kvóta na výrobu izoglukózy vzroste o 300 tisíc tun, po 100 tisících tunách za rok ve třech letech.