Místo aby Evropská unie v souladu s cíli Kjótského protokolu snižovala emise skleníkových plynů, tak v roce 2004 emise vzrostly v 25 členských státech meziročně o 0,4 procenta. Evropská agentura pro životní prostředí se sídlem v Kodani upozorňuje, že vývoj pokračuje špatným směrem. Bilanci přitom vylepšují nové členské země. U nás emise poklesly o 0,3 procenta.
Na každého obyvatele EU bylo v roce 2004 vypuštěno do ovzduší 11 tun škodlivin. Může za to hlavně 15 původních členů EU, jejichž emise vzrostly o 0,3 procenta (11,5 milionu tun) a oproti referenčnímu roku 1990 dosáhly poklesu pouze o 0,9 procenta. Noví členové naopak bilanci vylepšují - celá "pětadvacítka" dosáhla snížení emisí o 4,8 procenta. Cílem ovšem je osmiprocentní pokles do roku 2012.
Nejvýrazněji se na růstu emisí podepsaly Španělsko (o 19,7 procenta) a Itálie (o 5,1 procenta). V Česku poklesly o 0,3 procenta a na Slovensku o 0,1 procenta. Nejlépe si vedly Dánsko (mínus 8,1 procenta) a Finsko (mínus 4,2 procenta).