Chtějí zrušit set aside

COPA a COGECA, které v Evropské unii zastřešují organizace zemědělců a jejich družstev, dávají podnět k vážné debatě o budoucnosti evropského obilnářství. Opírají se o několik závěrů.

Jak uvádějí, například na světové ceny obilí, které ovlivňují i ceny na evropském trhu, působí podle nich zejména výkyvy počasí. Špatná loňská sklizeň ve světě i v Evropské unii a světové zásoby na nejnižší hladině spolu s výkyvy počasí a jím způsobenými kalamitami zvyšují současnou poptávku. Tento růst následuje po několika letech nízkých světových cen, které nedokázaly stimulovat produkci ve třetích zemích.
Ceny v EU zatím neovlivňuje poptávka po cereáliích na výrobu bioetanolu. Vyplývá to z množství obilovin, které se zatím pro tyto účely v unii používá: loni to bylo 3,5 milionu tun, pro letošní rok se spotřeba odhaduje na pět milionů tun. Při celkové produkci obilí v unii kolem 275 milionů tun je to tedy jen o málo více než jedno procento evropské úrody. Toto množství nemůže tedy mít vliv na ceny v unii. Zejména, pokud vezmeme v úvahu, že z obilovin použitých na výrobu bioetanolu jde 40 procent ve formě vedlejších produktů (výpalků) na výrobu krmiv.
Na druhou stranu ale nelze však popřít, že světová poptávka po obilí a zejména po kukuřici je výsledkem rozvoje výroby bioetanolu v USA, což má efekt sněhové koule na ceny ostatních obilovin. To ovšem pro producenty v EU zatím neplatí.
Na krmivářský sektor unie mohou mít daleko větší vliv jiné aspekty. Například riziko přerušení dodávek importovaných rostlinných proteinů, které by podle Copy a Cogecy mohlo způsobit otálení s povolením geneticky modifikovaných organismů (GMO) v unii. Dalším rizikem jsou i možné závěry jednání o mezinárodním obchodě v rámci Katarského kola Světové obchodní organizace (WTO). I tyto faktory je třeba vzít v úvahu.
Podle Copa a Cogeca musí rada ministrů zemědělství posoudit vhodnost povinného set aside. Již pro příští úrodu žádají, aby se jeho podíl snížil na nulu, a to bez dlouhého posuzování vlivu, jaký by tato změna mohla mít na trh s obilím v unii.

Podle programu rady ministrů zemědělství, která začíná 16. července, by se mělo skutečně jednat o možnosti zrušit set aside. S tímto návrhem přišlo Švédsko.