České předsednictví si stanovilo jako jednu z hlavních priorit zjednodušit a zefektivnit evropskou legislativu. Proto v tomto směru pomáhá i Evropské unii, jež hodlá do roku 2012 snížit administrativní zátěž až o čtvrtinu. Pod vedením ministra Gandaloviče bude Rada pro zemědělství a rybářství vytipovávat oblasti, ve kterých se farmáři nejvíc cítí omezeni a zavaleni předpisy, které mnohdy ztraitly účel. Proces zjednodušování má přinést i finanční úspory. Informoal o tom mluvčí ministerstva zemědělství pro předsednictví ČR v Radě Evropské unie Tereza Dvořáčková.
„Moderní zemědělství klade důraz na flexibilitu, konkurenceschopnost a možnost reagovat na signály trhu. Tomu musí odpovídat i pružná legislativa, která nebude farmářům svazovat ruce a komplikovat práci,“ říká ministr zemědělství Petr Gandalovič. Zároveň je podle ministra třeba vycházet z komplexnosti „zemědělských“ podmínek pro farmáře. Na jejich činnost totiž nemá vliv jen čistě zemědělská legislativa, kterou produkuje Generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova (DG AGRI), ale i legislativa ředitelství pro zdraví a spotřebitele, pro obchod, konkurenci nebo pro životní prostředí. Navíc se musí samozřejmě promítnout na vnitrostátní úroveň (daňová sféra, bankovní/finanční sektor).
„Objektivní svízel je v tom, že složité právní prostředí je výsledkem dlouhodobého vývoje společné zemědělské politiky a mnohdy důsledkem reálných politických kompromisů členských států společenství,“ dodává Gandalovič. „Ale současná ekonomická krize jasně ukazuje nutnost ten gordický uzel rozetnout a dosáhnout skutečného zjednodušení právního prostředí. Zjednodušení hlavně pro farmáře, protože u něj se nejen zbíhá veškerá legislativa, ale hlavně ji musí každodenní prací naplňovat.“ Flexibilní a co nejjednodušší právní prostředí, podmínky pro lepší konkurenceschopnost a kvalitu evropské produkce ale prospějí i Komisi a Unii jako celku. Jednoduchá a transparentní aplikace legislativy, která bude navíc maximálně efektivní z rozpočtového hlediska, určitě potěší státní správu.
Podle komisařky Mariann Fischerové Boelové je hlavním efektem zjednodušení společné zemědělské politiky to, že zemědělci zíákají více času pro svou vlastní práci a nebudou muset trávit hodiny vyplňováním formulářů. Od simplifikace si členské státy a Evropská komise slibují i finanční úspory. Podle zprávy komise bylo za poslední čtyři roky zrušeno tři sta zastaralých předpisů a počet právních nástrojů pro státní podporu byl snížen ze šesti na tři.
České předsednictví si zjednodušení (simplification) a zefektivnění (better regulation) evropské legislativy vzalo za jednu z hlavních priorit. V průběhu předsednictví totiž končí čtyřletý cyklus posledního Akčního plánu pro zjednodušení, přijatého za předsednictví Velké Británie v roce 2005. Pod vedením ministra Gandaloviče bude Rada pro zemědělství a rybářství hledat oblasti, ve kterých se farmáři nejvíc cítí sešněrovaní předpisy a zavalení papíry i nástroje, které jim mohou ulehčit. Komisařka Fischerová Boelová na Radě pro zemědělství rybářství 23. března představí pokrok ve zjednodušování, kterého zatím komise dosáhla, zprávou A simplified CAP for Europe - success for all. Vzhledem k politické důležitosti procesu zjednodušování ministr Gandalovič navrhuje, aby na dané téma podrobně diskutovali resortní ministři. Z diskuse ministrů na dubnové radě chce vytáhnout další konkrétní nástroje, jak unijní legislativu ještě více přiblížit lidem.
