Komise spustila další veřejnou debatu

Jaký dopad má, pokud se půda používaná pro pěstování potravinářských plodin začne využívat pro produkci surovin na výrobu biopaliv? Jsou změny s tím spojené opravdu závažné? Evropská komise zkoumá rozsah a význam tohoto problému i to, zda a jak by se měl řešit. Proto spustila veřejnou konzultaci na toto téma, která potrvá do konce letošního října. Diskutujícím dává jako podkladový materiál k dispozici několik obsáhlých studií. K tomu klade otázky a strukturuje odpovědi na ně. Je zřejmé, že i když očekává nejen názory institucí, ale i občanů, pro laika je její zadání jen obtížně splnitelné.

Jak komise upozorňuje, důsledkem pěstování surovin pro biopaliva na orné půdě je často to, že potravinářské plodiny jsou z této půdy vytěsňovány a začínají se pro ně využívat pozemky, které byly dříve pastvinami nebo na nich rostly lesy. Odlesňováním a zoráním pastvin se ale do atmosféry dostává další kvantum oxidu uhličitého, který se předtím zadržoval v půdě a poutala jej na ní rostoucí vegetace. Také hnojení těchto chudších půd dusíkatými hnojivy může vést k emisím oxidu dusného. Ten se, jak známo, vyznačuje několikanásobně vyšším skleníkovým efektem než oxid uhličitý.
Kdo se může veřejné diskuse zúčastnit Informace o veřejné konzultaci a spojení na podkladové zprávy jsou na internetové stránce http://ec.europa.eu/energy/renewables/consultations/2010_10_31_iluc_and_biofuels_en.htm.Evropská komise předpokládá, že do veřejné konzulatce přijdou názory z veřejných i státních úřadů, soukromých organizací, průmyslových asociací, malých a středních podniků, od občanů, spotřebitelských a ekologicých organizací apod.
Komise potřebuje podklady pro zprávu
Podle směrnice o obnovitelné energii a směrnice o požadavcích na kvalitu pohonných hmot musí Evropská komise předložit do konce letošního roku Evropskému parlamentu a radě zprávu o vlivu biopaliv na využívání půdy a emise skleníkových plynů. Zároveň má navrhnout, jakým způsobem by bylo možné minimalizovat emise uhlíku, které se uvolňují při změnách využití půdy.
Již loni v létě spustila komise předběžnou konzulatci a zadala studie na téma spjaté s biopalivy a změnou využití půdy v důsledku jejich produkce. Studie jsou podkladem pro současnou veřejnou konzultaci a jsou k dispozici na její internetové stránce.
Odpovědi nebudou jednoduché
V právě probíhající veřejné konzultaci hledá komise odpovědi na čtyři základní otázky. U některých přitom nabízí body, které je nutné zodpovědět, či varianty odpovědí.
1) Myslíte si, že zmíněné analytické studie nebo ostatní práce z této oblasti poskytují dobrý základ pro určení toho, jak významný je nepřímý dopad změny využívání půdy v důsledku produkce biopaliv? U této otázky je nutné najít odpověď na jednotlivé body. Jde například o pravděpodobný objem konvenčních a moderních biopaliv v roce 2020, prognózu počtu vozidel v EU v témže roce, včetně poměru vozidel na naftu a benzín a pravděpodobnost, že se zavedou nové technologie. Dále jde třeba o možný růst výnosu plodin, způsob využití vedlejších produktů z produkce biopaliv i jak by se měnilo využití půdy a v návaznosti na to také emise skleníkových plynů.
2) Myslíte si na základě dostupných údajů, že je třeba, aby EU podnikla nějaké kroky proti změně využití půdy a jejím dopadům?
3) Pokud by EU přikročila k nějaké akci a pokud by měla tato akce podporovat větší využití některé kategorie biopaliv a/nebo menší aplikaci jiného typu biopaliv, je nutné označit tato biopaliva, a to na základě analýzy. Myslíte si, že je možné učinit dostatečně spolehlivé závěry, zda nepřímé dopady změny ve využívání půdy ve prospěch biopaliv se liší podle suroviny, geografického místa, kde se pěstuje, či způsobu obdělávání půdy?
4) V návaznosti na odpověď na předchozí otázku, co myslíte, že by bylo nejvhodnější udělat? I tady komise nabízí možnosti. Nemá se zatím nic dělat a jen situaci monitorovat? Či je vhodnější přijmout opatření na podporu většího využívání některé kategorie biopaliv (a které), nebo naopak omezit určitý druh biopaliv (který, proč a jakým způsobem). A možnosti omezení aplikace některých biopaliv komise přímo nabízí, například lze zvýšit minimální úsporu emisí skleníkových plynů pro biopaliva či zavést další požadavky na udržitelnost některých kategorií biopaliv (například používání postupů, které pomohou omezit dopady změny využití půdy). Dále se komise ptá, zda se mají podniknout ještě nějaké jiné kroky a kdy k nim má dojít.