Zákon o myslivosti, jehož schválení předcházelo složité jednání v parlamentu, platí teprve od letošního prvního července. V praxi se ovšem ukázalo, že zákonodárci schválili předpis, jehož paragrafy je někdy téměř nemožné splnit. Poslanci proto přišli s takzvanou malou novelou, která v minulých dnech schválila sněmovna v prvním čtením. Její předkladatelé chtějí především zjednodušit pravidla pro vznik honebních společenstev. Spolu s touto změnou prosazují i další pozměňovací návrhy, které ale vyvolaly značnou kritiku.
PRO: Ladislav Skopal, poslanec za ČSSD
Malou novelu, která by parlamentem měla projít ve zrychleném projednávání, jsem předkládal spolu s kolegy Janem Grůzou (KDU-ČSL) a Pavlem Kováčikem (KSČM). A nechceme, aby se z ní stalo politikum. Jde nám hlavně o to snížit ekonomickou a administrativní náročnost při ustavování honebních společenstev. Při schvalování zákona, což je skutečně nedávno, si nikdo neuvědomil, že tato věc bude tak finančně náročná a že bude tak složité shánět veškeré potřebné podklady. Mohlo by se stát, že ne všechna honební společenstva se stihnou do konce března příštího roku založit, jak to ukládá platný zákon o myslivosti. Zároveň tedy navrhujeme, aby se tento termín prodloužil. Zda o půl roku či jeden rok, to bude předmětem politických jednání. Kromě této nejdůležitější úpravy navrhujeme i další dílčí změny, ale domluvili jsme se, že pokud budou příliš kontroverzní, tak je stáhneme, aby nedošlo k novým zbytečným střetům. Nebudeme například trvat na usmrcování psů, což vyvolalo odpor. Osobně však nesouhlasím s kritikou poslance Kučery, který odmítá návrh omezit vlastníkům pozemků právo výkonu myslivosti v honitbě v případě, že nejsou členem honebního společenstva. Pokud vlastník bude jeho členem, , pak není problém, aby měl přednostní právo myslivosti, záleží na honebním společenstvu, jak si tuto záležitost upraví. Budu však trvat na změně současného zákona, aby přednostní právo myslivosti neměl ten vlastník, který není zapojen v honebním společenstvu. Protože právo myslivosti je jenom minimální část práce společenstva, kromě toho se stará o zvěř, o les a má řadu dalších povinností.
Naší snahou je, aby tuto malou novelu zákona o myslivosti schválil parlament co nejdříve, a to do konce letošního roku. Změny by měly začít platit od 1. ledna nového roku. Zákon však čeká v blízké době další obsáhlejší novela, která jej uvede plně do souladu s legislativou Evropské unie.
PROTI: Miloslav Kučera, poslanec za ODS
Hlavním nedostatkem zákona o myslivosti je nedostatečné respektování práva vlastníků pozemků a zemědělských kultur. A to budeme muset krátce po našem vstupu do EU napravit. Druhým důvodem, pro který jsem bojoval proti přijetí dnešního zákona, je řada ustanovení, která z procesu založení honebního společenstva učinila téměř neuskutečnitelný a velice nákladný proces. Novela, kterou máme projednávat, byla předložena právě s úmyslem odstranit zbytečné překážky v ustanovování honebních společenstev. To nám dává za pravdu a znění předložené novely je tedy pro nás určitou satisfakcí. Zjednodušení náročného procesu rádi podpoříme. V novele se však objevují i další návrhy, se kterými souhlasit nemohu. Jde jednak o možnost usmrtit psy ovčácké, slepecké, zdravotnické, záchranářské a služební. V návrhu je také možnost nesvolávat valnou hromadu honebního společenstva anebo ji svolat pouze zveřejněním pozvánky na veřejné desce. Tato ustanovení jsou z hlediska zodpovědnosti, kterou zavazuje zákon jednotlivé členy honebního společenstva, zcela nepřijatelná a mohla by vést k velkému zneužití pravomocí honebního starosty a pravděpodobně také k neochotě vlastníků pozemků do honebního společenstva vůbec vstupovat. Vždyť jedinou možností vlastníků, jak se bránit hrazení škod vzniklých špatným rozhodováním honebního starosty, by zůstalo pouze jejich právo požádat o prohlášení svých pozemků za nehonební, se všemi důsledky pro znemožnění vzniku honiteb vůbec. Opět tu máme pokusy odepřít vlastníkům pozemků právo výkonu práva myslivosti v honitbě, kde se jejich pozemky nacházejí. To je požadavek za hranicí ústavnosti, bránící vlastníkovi věci, věc samotnou užívat a mít z ní užitek. Pokud budou tyto tři oblasti z návrhu odstraněny, nebude nám nic bránit v tom, abychom pomohli zjednodušení a zlevnění procesu ustanovování a registrace honebních společenstev. Na jiné, rozsáhlejší úpravy není vzhledem k probíhajícímu ustanovování honebních společenstev vhodný čas.
