NKÚ zjistil pochybení při správě bezúročných půjček v zemědělství

Správa bezúročných půjček, které v první půli 90. let získali zemědělci a potravináři v objemu přes sedm miliard korun, vykazuje nedostatky a obtížně řešitelné problémy, uvedl dnes Nejvyšší kontrolní úřad.

Mimo jiné nebyla a není vedena přesná účetní evidence o vzniklých pohledávkách a ministerstva financí i zemědělství stále mění podmínky pro splácení návratných výpomocí. Ministerstvo zemědělství nesouhlasí se všemi závěry NKÚ, k ostatním přijímá nápravná opatření, uvedl Pavel Kovář z odboru komunikace MZe. Oficiální závěry kontroly dostane podle něj vláda. Podle mluvčího MF Marka Zemana bude na vypracování stanoviska k otázce návratných výpomocí potřeba více času. Poskytovatelem peněz bylo MZe, příjemci ale půjčky spláceli od počátku prostřednictvím finančních úřadů, které tyto platby přijímaly podle pokynů ministerstev nad rámec zákonného zmocnění. Ministerstvo financí podle NKÚ upozorňuje na tuto skutečnost a požaduje, aby pohledávky spravovalo MZe.
Údaje o platbách evidují finanční úřady pomocí automatizovaného informačního systému. Ministerstvo zemědělství vede podle příjemců vlastní ne zcela přesnou a úplnou evidenci. Vedle sebe tedy existují dva evidenční systémy, které na sebe nenavazují a ze kterých ani nelze zjistit přesné údaje o stavu návratných finančních výpomocí, konstatuje NKÚ. Úřad kritizuje také stále se mění podmínky pro splácení půjček. Úlevy jsou podle něj poskytovány bez ohledu na to, zda nebudou zvýhodněni příjemci, kteří nedodrželi vždy rozpočtovou kázeň. Zvláštní a finančně významnou úlevou ve výši 20 až 70 procent je poskytování tzv. bonifikací. Finanční úřady na základě stanoviska MF v některých případech pozastavily od roku 2002 výplatu přeplatků, kdy po přiznání bonifikace stát splátky vrací. MZe ale bonifikace nadále bez omezení přiznává, uvedl NKÚ. Problematika návratných finančních výpomocí není podle něj stále dořešena a od roku 2002 do doby ukončení kontroly nedosáhla ministerstva shody. NKÚ na základě evidence MZe odhaduje, že do státního rozpočtu by mělo být z bezúročných půjček vráceno ještě asi 3,5 miliardy korun. Přiznáváním bonifikací se uvedená částka postupně snižuje. Původně se předpokládalo, že budou půjčky splaceny do roku 2008. Z kontrolované dokumentace ale vyplývá, že v některých případech budou splátky hrazeny ještě v roce 2019.