Pro jakost potravin a spravedlivé ceny

Evropská komise dnes přijala balíček o jakosti, jehož dvěma cíli jsou zaručení jakosti potravin pro spotřebitele a zároveň spravedlivých cen pro zemědělce. Tímto balíčkem o jakosti se poprvé předkládá souhrnná politika týkající se režimů certifikace, údajů pro zemědělské produkty zvyšujících jejich jakost a norem pro zmíněné produkty, jež se doposud řídily značným množstvím právních předpisů. Tímto balíčkem Komise podchycuje všechny stránky jakosti, od splnění minimálních norem až po vysoce specifické produkty. Informoval o tom mluvčí Zastoupení Evropské komise pro Českou republiku Martin Stašek.

„Síla evropské zemědělské produkce spočívá v její rozmanitosti, v odborných znalostech zemědělců, jakož i ve vlastnostech půdy a v územích produkce“ uvedl dnes Dacian CIOLOŞ, komisař pro zemědělství a rozvoj venkova, a dodal: „Zemědělci, kteří jsou z důvodu hospodářského poklesu, soustředění vyjednávací síly distributorů a světové konkurence pod tlakem, potřebují nástroje, jejichž prostřednictvím budou spotřebitele lépe informovat o svých produktech. Balíček o jakosti je prvním krokem na cestě k budování silnějšího a dynamičtějšího odvětví zemědělství, přičemž další iniciativy budou následovat.“
Balíček o jakosti zahrnuje:
- Návrh nového nařízení týkajícího se systémů jakosti zemědělských produktů se záměrem učinit tyto systémy EU soudržnějšími a srozumitelnějšími, a to posílením stěžejního režimu pro chráněné označení původu a chráněné zeměpisné označení (CHOP a CHZO); dále pak přezkoumáním systému zaručených tradičních specialit a vypracováním nového rámce pro používání nepovinných údajů o jakosti, které spotřebitelům poskytnou informace, jež si stále více žádají (například „z volného chovu“ či „první lisování za studena“).
- Návrh na jednodušší přijímání obchodních norem ze strany Komise včetně možnosti na označení produktu uvádět místo produkce podle zvláštních specifik každého zemědělského odvětví.
Nové pokyny o osvědčených postupech pro dobrovolné systémy certifikace a o označování produktů obsahujících složky s chráněným zeměpisným označením.
Balíček o jakosti je prvním krokem v reformě politiky týkající se jakosti zemědělských produktů. Je výsledkem tříleté rozsáhlé konzultace a účasti zainteresovaných subjektů. Otvírá cestu k soudržnější politice týkající se jakosti zemědělských produktů. Komise s pohledem do budoucna oznámila svůj záměr nadále se zabývat problémy, kterým čelí malí producenti, kteří se podílejí na systémech jakosti EU, jakož i problémy, které mají producenti v horských oblastech při uvádění svých produktů na trh, a případně navrhnout dodatečná následná opatření založená na této analýze.
Cílem prvního legislativního návrhu Komise je posílení stávajících systémů jakosti EU ohledně zeměpisných označení, tradičních specialit a nepovinných údajů o jakosti jejich soustředěním do jednotných právních předpisů, zavedením společných zjednodušených a zkrácených registračních postupů v případě zeměpisných označení a tradičních specialit, jasnými ustanoveními, pokud jde o vztahy mezi ochrannými známkami a zeměpisnými označeními, úlohou skupin žadatelů a definicí „zaručené tradiční speciality“.
Dobrovolné pokyny pro označování produktů obsahujících složku se zeměpisným označením, jež byly přijaty téhož dne, přinášejí výklad Komise ohledně platných pravidel v této oblasti.
Obchodní normy mají svůj význam pro zlepšování hospodářských podmínek produkce zemědělských produktů, jejich uvádění na trh a zvyšování jejich jakosti. Stávající obchodní normy v tomto odvětví budou i nadále platit a v budoucnu mohou být zjednodušeny, a to prostřednictvím jednotného mechanismu přenesení pravomoci na Komisi v souladu s Lisabonskou smlouvou („akty v přenesené pravomoci“). Tím se umožní, aby se technické normy přizpůsobily skutečné situaci v dané oblasti. V případě produktů, pro něž neexistuje žádná zvláštní norma, se použijí základní požadavky. Komise rovněž navrhuje na základě posouzení dopadů rozšířit odvětvové předpisy (rovněž jako „akty v přenesené pravomoci“) týkající se uvádění místa produkce se zohledněním specifik každého odvětví a požadavků na transparentnost ze strany spotřebitelů.
Čtvrtým prvkem balíčku jsou pokyny Komise o fungování dobrovolných systémů certifikace pro zemědělské produkty a potraviny. Mají ukázat osvědčené postupy pro fungování stovek dobrovolných systémů certifikace, které byly vytvořeny v posledních deseti letech (nedávno vydaný a pro Komisi vypracovaný přehled uvádí více než 400 systémů, které v EU fungují).