Spory kolem přepočtu

Podle Svazu marginálních oblastí (SMO) připraví stát letos zemědělce o 15 procent příjmů. Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) totiž vypočtenou újmu po vydělení kurzem 29,784 koruny za euro zpět vynásobí výše uvedeným aktuálním kurzem 25,218 koruny za euro. Uvedl to předseda SMO Milan Boleslav. Celkový nedoplatek státu jen z titulu nesprávně stanoveného kurzu přesáhne podle něj za období 2007 až 2013 sedm miliard korun.

Evropská komise zveřejnila první kurz pro rok 2013, a to ve výši 25,218 koruny za euro. Tento kurz bere SZIF jako rozhodující pro proplácení výkonů, které pro stát odvádějí zemědělci ve prospěch životního prostředí v rámci tzv. agroenvironmentálních opatření. „Jedná se o státní zakázky, které se týkají péče o krajinu a jsou nasmlouvány v rámci Programu rozvoje venkova (PRV) na pět let. Prostřednictvím těchto zakázek, respektive veřejných statků stát zajišťuje obyvatelstvu čistou pitnou vodu, řeší povodňová rizika, erozi a podobně,“ upozornil Boleslav s tím, že za odvedené výkony však SZIF zaplatí v roce 2013 českým farmářům díky kurzové manipulaci méně, než nařizuje evropská legislativa. Situaci zemědělců podle něj navíc zhoršuje inflace, protože ministerstvo vychází ve svých propočtech z nákladů let 2001až 2004. Za deset let však cenová hladina vzrostla o téměř 31 procent.
„Umělé snižování plateb se dotýká hospodářů v zemědělství a lesnictví. Nejvíce jsou postiženi farmáři z méně úrodných oblastí, kde péče o veřejné statky patří mezi stěžejní role zdejšího zemědělství, takže tyto platby představují v jejich příjmech největší podíl,“ připomněl. Tiskový mluvčí SZIF Petr Hlavatý k tomu uvedl, že fond plní nařízení vlády, které není v rozporu s předpisy Evropské unie. Podle ministerstva zemědělství stanovený kurz z PRV, schválený vládou v roce 2006, ve výši 29,784 koruny za euro je pouze informativní a nikdy nebyl závazný pro celé programové období 2007 až 2013. „Z dlouhodobého pohledu koruna posiluje, což má pozitivní dopad na celé hospodářství (lacinější dovozy), nicméně pokud jde o zemědělce a sazby v PRV, má to negativní dopad, to znamená, že zemědělci dostávají méně. Zároveň však také mohou za méně peněz nakupovat ze zahraniční a mají tudíž nižší náklady,“ reagoval tiskový mluvčí Jan Žáček.V opačném případě, v případě výrazného oslabení koruny, by se projevil pozitivní dopad, pokud jde o platby z PRV a zemědělec by naopak mohl dostat i více peněz, než bylo plánováno při stanovení plateb dle orientačního kurzu. Připomněl, že v ČR neexistuje fond na krytí kurzových rozdílů. Podle ministerstva financí je toto plně v gesci ministerstva zemědělství, které ovšem stejně jako ostatní resorty nemá možnost navýšení finančních prostředků na krytí kurzových rozdílů. Pro rok 2013 došlo k nepatrnému posílení koruny v porovnání s rokem 2012. Ze srovnání roku 2013 a 2011 ale vyplývá, že hodnota směnného kurzu pro rok 2013 je nad hranicí roku 2011, kdy činil 25,088 koruny za euro. Vloni to bylo 25,505 koruny za euro. SMO podle svého předsedy již několik let poukazuje na to, že postup SZIF není správný a měl by zemědělcům proplácet újmu exaktně spočtenou v českých korunách a uvedenou v PRV. SZIF však schválenou újmu nerespektuje a proplácí ji pouze zčásti díky přepočtu tam a zpět různými kurzy. Český zemědělec je podroben jinému zacházení, než zemědělec polský. Zatímco českým farmářům stát už od roku 2007 platby neoprávněně krátí, polští zemědělci dostávají plnou kompenzaci, dodal Boleslav.