Unie pomáhá s veřejnými zakázkami

Twinningový projekt Evropské unie Phare pomáhá České republice při zavádění přísnějšího systému výběrových řízení, který je v souladu s normami EU. Projekt Zpřísnění předpisů pro veřejné zakázky a jejich uplatňování v České republice se poprvé představil 10. prosince 2001 a skončí 29. srpna 2003. Jeho hlavním úkolem bylo přispět k vytvoření transparentního, nediskriminačního a efektivního systému zadávání veřejných zakázek, který by odpovídal legislativním normám EU.

Rozpočet celého projektu činil 900 tisíc eur. Veškeré finance pocházely výhradně z programu Evropské unie Phare.
Těžiště projektu spočívalo ve sladění legislativy veřejných zakázek, zefektivnění institučních struktur, které odpovídají za implementaci zákonů, vývoj informačního a kontrolního systému veřejných zakázek a školení klíčových zaměstnanců a zadavatelů veřejných zakázek.
Na projektu se společně s Ministerstvem pro místní rozvoj, Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže a Ministerstvem financí podílel i německý partner z Ministerstva pro ekonomiku federálního státu Braniborska. Do spolupráce s s Ministerstvem pro místní rozvoj se zapojila německá poradkyně pro kandidátské země Anna-Henriette Herrmanová, s níž krátkodobě spolupracovala skupina expertů.
Výsledek působení twinnigového projektu se odrazil v novém vládním návrhu zákona o veřejných zakázkách, který prošel v parlamentu prvním čtením, dále manuálu a směrnicích k zadávání veřejných zakázek, které budou k dispozici při ukončení projektu, vytvoření a zdokonalení Informačního systému pro zadávání veřejných zakázek (IS ZVZ) a naplánování pilotního projektu, který bude mít za úkol sladit český IS ZVZ s požadavky plynoucími z direktiv EU. V rámci projektu rovněž proběhlo šest seminářů pro klíčové zaměstnance, zavedl se systém školení s názvem Školení pro školitele a uskutečnilo se několik programů pilotních školení.
Program PHARE je zaměřen na pomoc České republice v oblasti příprav vstupu do Evropské unie. Od roku 1990 se v rámci projektů PHARE do České republiky investovalo zhruba 993,5 milionů eur (30,8 milionů Kč). Twinning je nedílnou součástí programu PHARE. Do současné doby bylo schváleno přes 90 twinningových programů v hodnotě přes 72 milionů eur. V rámci programu ISPA, který slouží zejména k financování ekologických projektů, se od roku 2000 schválilo přes 350 milionů eur (10,8 mld. Kč) a v rámci programu SAPARD, který slouží zejména k podpoře zemědělství a venkova představují výdaje od roku 2000 kolem 70 milionů eur (2,1 mld. Kč). V roce 2002 se v rámci Evropského fondu solidarity schválilo dalších 129 milionů eur (přes 3,9 mld. Kč) jako příspěvek České republice na nápravy škod způsobených povodněmi. Celková suma z fondů EU schválená pro Českou republiku do dnešního data činí 1.615 mld. eur (50 mld. Kč).