Vlastníci obecních a soukromých lesů požadují změny v návrhu zákona o ochraně přírody a krajiny

Česká republika se z důvodu svého vstupu do Evropské Unie zavázala harmonizovat české právní předpisy na úseku ochrany přírody s právem EVROPSKÉ UNIE (EU). Předmětem novely zákona č. 114/1992 Sb. je transpozice dvou norem EU - směrnice Rady 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků a směrnice Rady 92/43/EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin. Hlavním cílem je stanovit právní nástroje pro vytvoření české součásti evropské soustavy chráněných území Natura 2000 a harmonizace ochrany ohrožených druhů rostlin a živočichů v evropském měřítku. Připravovaná novela se zejména dotýká vlastníků lesů.

Sdružení vlastníků obecních a soukromých lesů (SVOL) považuje v současné době proto za jeden z hlavních cílů dosáhnout změn ve znění projednávaného návrhu novely zákona č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny a přispět do diskuse k projednávanému návrhu novely zákona č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny v souvislosti s vymezením území Natura 2000 v ČR (sněmovní tisk 132 a 74/2002).
SVOL neměl možnost se zúčastnit diskuse k vládnímu návrhu tohoto zákona před jeho předložením do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (PSP ČR). Předkládaný návrh zákona má z hlediska našeho odborného posouzení celou řadu nedostatků. Proto jsme společně se zástupci státního podniku Lesy České republiky předložili před 2. čtením v PSP ČR pozměňovací návrhy k vládnímu návrhu zákona.
Naše pozměňovací návrhy si kladou za cíl:
1. zajistit, aby národní úprava Natury 2000 neomezovala vlastníky a správce pozemků více než stanoví závazná ustanovení příslušných směrnic EU (Ministerstvo životního prostředí ČR (MŽP) se pod záminkou vstupu ČR do EU snaží do zákona zahrnout i omezení, která nevyplývají z přejímaných právních předpisů. K provedení zákona je uvažován velký počet prováděcích vyhlášek (16), který dává MŽP možnost nekontrolovatelných zásahů do vlastnických práv);
2. zajistit, aby za omezení plynoucí ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody, náležela vlastníkům pozemků přiměřená náhrada vzniklé újmy, přičemž náhradu újmy považujeme za nezbytný autoregulační mechanismus;
3. zabránit vytvoření dalšího ústředního správního orgánu - Správy ochrany přírody – s rozsáhlými pravomocemi (navržené řešení není nezbytné pro dosažení slučitelnosti s právem EU);
4. umožnit smluvní ochranu území včetně soustavy Natura 2000;
5. omezit duplicitu při posuzování některých plánů a programů týkajících se životního prostředí (např. hodnocení lesních hospodářských plánů podle EIA).;
6. omezit vyhlašování území Natura 2000 mimo správní řízení (tento postup vylučuje vlastníky pozemků z rozhodovacího procesu o režimu hospodaření na jejich pozemcích);
7. zdůraznit, že dříví je obnovitelná a ekologická surovina, proto její další účelné využívání je společensky prospěšné (je tudíž jednoznačně veřejným zájmem zachovat trvale udržitelné hospodaření v lesích).